В 2017 году территориальные органы ПФР по Сахалинской области направили в другие регионы страны 1300 выплатных дел пенсионеров, переехавших на постоянное местожительство за пределы островов.
Жители Сахалина и Курил после выхода на пенсию нередко хотят уехать в другие регионы страны. При этом часто возникают вопросы, какой размер страховой пенсии они будут получать «на материке» и много ли теряют при выезде из Сахалинской области.
В законодательстве прописано регулирование таких вопросов. Пенсия, как известно, включает в себя страховую составляющую и фиксированную выплату. Страховая составляющая пенсии остаётся постоянной при смене места жительства. А вот фиксированная — изменяется. Пенсионеру, проживающему в Сахалинской области, она рассчитывается по одному из двух оснований: «или — или» (выбирается наиболее выгодный для человека вариант).
Первое основание. Фиксированная выплата выплачивается с районным коэффициентом на весь период проживания в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Районный коэффициент в южных и центральных районах равен 1,4; в Охе, Ногликах — 1,6; на Курилах — 2,0.
Практически большинству сахалинских пенсионеров к размеру фиксированной выплаты устанавливается именно районный коэффициент. Это выгодней. Однако тут важно понимать, что районный коэффициент имеет территориальный характер. Другими словами, «районная» прибавка начисляется и выплачивается только по факту проживания пенсионера в местности, для которой предусмотрено подобное повышение. «Увезти» прибавку в другой регион законодательство не позволяет.
Второе основание. Пенсионер может рассчитывать на увеличение фиксированной выплаты за предусмотренный законом наработанный специальный стаж в соответствующих местностях, то есть за периоды работы. А именно: 15 лет — в районах Крайнего Севера и 20 лет — в приравненных к ним местностях, а также наличие не менее 25 и 20 лет общего страхового стажа (для мужчин и женщин соответственно). Покидая Сахалинскую область, пенсионер «увозит» с собой именно эту фиксированную выплату к страховой составляющей пенсии, то есть ту, которая назначена за периоды работы.
Таким образом, переезжая на постоянное местожительство в другие регионы России, пенсионер чаще всего несколько теряет в размере пенсии, потому что в любом случае первое основание (районный коэффициент) заменяется вторым. Размеры «потерь» ежегодно меняются, так как ежегодно меняются размеры фиксированной выплаты в связи с индексациями.
Например, уезжая на материк с Курил в нынешнем году, пенсионер уменьшает свою пенсию в среднем на 2491 рубль. Те, кто направляется в другие регионы России из Охи и Ноглик, «облегчают» пенсию примерно на 498 рублей.
Такая же ситуация с пенсионерами, которые уезжают на материк из южных и центральных районов Сахалина. Они теряют в размере пенсии также примерно 498 рублей. Однако если пенсионеры, проживавшие в этих районах, имеют пенсию за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, то они, уехав на материк, ничего не теряют и получают пенсию в том же размере, что и здесь, сообщили в ОПФР по Сахалинской области.
